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西部高地成都的崛起

2018-11-30 18:18:00

西部高地:成都的崛起

成都市今年地区生产总值将冲刺万亿元规模,并正在从副省级城市第二方阵向方阵跨越。同时,今年相继举办全球财富论坛和世界华商大会,成都展现出前所未有的吸引力。作为西部核心增长极,有外企高管表示,投资中国看西部,投资西部看成都。

冲击方阵

随着中国东西部经济发展形势的变迁,近年来成都的GDP连续大幅跨越台阶:2008年成都GDP为3901亿元,2009年增至4502.6亿元,2010年再至5551.3亿元,2011年达6854.6亿元,而2012年高达8138.9亿元。

统计数据显示,今年上半年,成都市实现地区生产总值4408.5亿元,同比增长10.3%,增速高出全国平均2.7个百分点。在宏观经济形势偏紧、国内经济下行压力较大的大环境下,成都市经济保持了平稳较快增长。

按照成都市今年政府工作报告确定的增长指标,2013年的GDP同比增长12%。成都2013年GDP将向万亿元发起冲击。目前,全国GDP超过万亿元的城市仅有7个。

经济的快速增长也带来经济格局的变化,成都的经济总量在副省级城市排名中从2007年的第6位提升到2012年的第3位,仅次于广州和深圳,而在全国城市排位上则晋升到第八位。随着东西部地区整体经济增速的变化,成都将进一步缩小与东部城市的差距。

西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾此前接受《财经》采访时表示,全球金融危机之后,东部地区的城市整体上加快了转变经济发展方式的步伐,更加注重发展质量。而西部地区城市近年来产业集群效应和规模效应开始凸显。两相对比,东西部城市的总量排名自然会发生较大的变化。

戴宾认为,实际上,在副省级城市的第二方阵中,紧随成都之后的还有武汉、杭州、青岛、南京、大连等城市,竞争非常激烈。处于第二方阵的城市与方阵的城市还有距离。成都和这些城市经济规模相差不大,努力一下可以走到第二方阵的前列,甚至挤入方阵之中。

四川省对成都市提出的要求就是:在全国副省级城市和特大城市中进一步提质升位。成都也把由副省级城市第二方阵向方阵跨越作为自己的奋斗目标。成都的有利条件在于西部发展的机遇和自身良好的条件。

投资高地

9月25日至26日,第十二届世界华商大会在成都召开,国务院侨办副主任、第十二届华商大会筹委会办公室主任任启亮表示,在当前全球经济不景气的大背景下,成都仍能保持高速增长,增速大大高于全国平均水平,经济活力可见一斑。因此,选择成都不用犹豫。

《财富》杂志总苏安迪就财富论坛落户成都时曾表示,中国三大趋势西部大开发、城镇化和经济转型,中国西部都处于前沿,所以财富全球论坛选择了中国西部,选择了成都。我们绝不是偶然选择了一个西部城市。成都是21世纪全球经济的象征和绝好体现。

实际上,今年的全球财富论坛和世界华商大会等国际盛会接连在成都举办,已经证明了成都良好的条件和巨大的潜力。

目前,成都拥有两个经济开发区高新区和经开区,吸引了世界500强企业中的246家落户;成都已开通了国际航线58条,成为中国第四大国际航空枢纽;全球三分之二的苹果iPad平板电脑和50%的高端笔记本电脑芯片在成都制造并销往世界。

成都市投促委的数据显示,2012年,成都全年新增世界500强企业26家,创年度新高;新签约引进重大项目441个,其中世界500强企业投资项目39个,同比增长138.5%;外商投资实际到位85.9亿美元,同比增长31.1%。

戴宾表示,众多世界500强企业入驻成都可能各有原因,但西部地区巨大的市场消费潜力无疑是吸引它们的一个重要的原因。以四川为例,其人口规模可以位居世界前十五位,在欧洲仅次于俄罗斯。

戴宾表示,成都是西部地区经济实力和影响力的城市,对西部有着相当的辐射影响力,选择了成都也就占据了中国西部经济的制高点。也就是说,成都首先是以其在西部所发挥的独特作用吸引了众多的投资者。

另一方面,成都在地理条件、经济区位、基础设施水平、产业基础、人才资源、科技教育、城乡发展等方面在中国的众多城市中都属上乘,其投资的软硬条件好,近年来成都表现出强烈的开放意识,这些都成为吸引世界500强的重要因素。

实际上,成都在多项评比中被评选为投资标杆城市。比如是西部连续11年被台湾电机电子工业同业公会列入向台商极力推荐的城市,且在台商推荐度评估中。在盖洛普中国城市国际形象主观调查中,成都排名第三;在《福布斯》全球未来10年发展快的城市排名中,成都位居;在《财富》全球新兴商务城市排行榜中,成都也榜上有名。

去年年底召开的成都全市对外开放工作领导小组会议研究确定了2013年成都市开放型经济目标:将力争世界500强企业落户超过半数,利用外资超过100亿美元,实现外贸进出口总额超过500亿美元。

正是由于国际化和对外开放程度的大幅提升,众多跨国大企业进驻成都,带动成都经济高速增长,也使得成都在全球产业链中占有更好的位置。数据显示,成都高新综合保税区去年实现进出口总额260亿美元,居中西部综合保税区位,全国第三位。

开放城市

中新(成都)创新科技园有限公司总裁崔伟对本报表示,国际社会对成都的认识目前仍然还低于北上广地区,全世界认识成都非一朝一夕,这有一个过程,成都要在国际社会中形成共识,要把门打开,要融入到国际社会中去。

戴宾认为,自机器大工业出现以来,尤其是在经济全球化的背景下,内陆与沿海在发展条件和发展环境方面存在着巨大的差异。沿海地区在发展外向型经济、参与国际竞争、融入全球产业分工体系方面具有得天独厚的区位条件和突出优势,经济外向度高。内陆地区受空间成本和时间成本的制约,在利用国际资源要素、参与全球产业分工方面面临一系列障碍,也不利于接受沿海发达地区的辐射和带动,经济外向度低。

在经济全球化、区域一体化背景下,中西部的城市如果不能真正走出内陆地区的发展困境,充分利用国内外两个市场、两种资源,积极参与国内外竞争,加强区域经济合作,在全国和全球产业分工体系中扮演重要角色,就将始终处于全国和全球经济的边缘,也就难以实现发展上的跨越。戴宾说,正是基于这样的认识,近年来中西部的内陆中心城市选择了内陆开放型经济的发展路径,致力于建设内陆开放型战略高地。

成都市今年年初召开的市委经济工作会议提出,要抢抓机遇提升对外开放水平,关键是要用好财富论坛营造的财富效应和华商大会带来的重大商机,借力借势实施全域开放战略,积极推进国际化城市建设。

事实上,近年来成都加大了对外通道的连接,以及争取更好的政策支持,使得成都更加便利地与国际社会对接。9月1日,成都正式实施72小时过境免签政策,成为继北京、上海和广州之后第四个过境免签的城市。这一政策的实施,将对推进国际化现代化进程起到极大的推动作用。

9月23日,英国航空正式开通成都至伦敦的直飞航线,使得成都国际直飞航线增加至23条。美联航此前宣布,将在明年6月11日开通成都至美国旧金山客运直飞航线。成都市规划要在2015年国际直飞航线达到30条以上。

成都市交委统计的数据则显示,2012年,成都双流机场旅客吞吐量3160万人,成都双流货邮吞吐量51万吨,全市航空运输量位居国内城市第四,西部城市,仅次于北京、上海和广州,全国第四大航空枢纽的地位继续巩固。成都正在成为欧洲、中东及东北亚地区的航空中转枢纽,以及面向东南亚的国际航空门户枢纽。

成都正在全力打造全国第五大铁路枢纽,今年4月26日,中国大陆到欧洲快的铁路货运班列蓉欧快铁正式开通,从成都青白江海关现场业务处铁路口岸出发,到达波兰罗兹,全程9826公里,用时12~14天。这条中国大陆到欧洲快、便捷的运输线路,填补了成都到欧洲空运5天、海运45天的空白,运输成本却只有空运的1/4。成都市物流办口岸处负责人说,成都已成为西部重要的区域性物流中心,并正在构建面向欧洲的货运转运中心。

在交通物流上打造优势的同时,成都还拥有西部通关速度快的综合保税区。成都高新综保区包括西部园区和双流园区,占地8.68平方公里。西部园区2011年5月25日正式封关运作,总占地面积4.68平方公里。双流园区占地面积4平方公里,2012年7月3日正式验收合格,7月25日正式封关运行。

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